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西峡县朝阳村“同心联结”催生蝶变效应的思考
作者:   发布时间:2020-06-04 16:36:43   来源:   评论:0 点击:

    西峡网讯 治国理政重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。2019年10月以来,西峡县丹水镇朝阳村通过建强基层党组织和扎实开展“同心联结”活动,凝聚了人心,由曾经的村集体经济薄弱、“两委”缺乏凝聚力的软弱涣散村,初步实现了班子团结奋进、发展思路明晰、面貌焕然一新的蝶变效应,为高质量建设新时代县域治理“三起来”示范县提供了村级实践样本。
    一、基本情况
    朝阳村位于丹水镇西侧,距集镇三公里,属深山丘陵村。全村19个村民小组,427户,1578人,总面积约15平方公里,林地面积10平方公里,耕地1769亩;现有村干部5人,组干部30人,党员34人;现有建档立卡贫困户31户65人。全村经济收入以外出务工为主,农业以粮食种植为主,烟叶、香菇、猕猴桃为辅助产业。2019年之前,村集体经济薄弱,外欠维修学校和建设村委办公楼等债务20多万元,基础设施落后,缺少文化设施,留守孤寡老人和儿童多,是全县为数不多的软弱涣散村。
    二、主要做法
    1、抓党建强支部,带好队伍赢民心。有浓厚家乡情结、母亲40多年前曾任村妇女主任、有27年党龄的县粮食局退休干部赵安华,2019年10月高票当选为村党支部书记,誓言同心奋斗为蝶变。强支部就要强班子,为增强班子凝聚力,将在外经商的优秀党员张玉锋吸收进村两委班子,为班子注入了新鲜血液;同时,紧紧依靠群众、发动群众,支部成员挨家挨户走访群众,问计于民,征求群众意见,梳理发展思路,积极为群众排忧解难。2019年底,村支部号召不到3个月时间,全村群众捐款、献工、捐物13多万元并建成“文化广场”,村民有地方锻炼身体、开展文化活动,使在外务工人员能安心在外挣钱,春节回家也有了娱乐的场所。群众对此交口称赞,村退休妇女主任彭荣说:“这届支部了不起,3个月实现了我5年的梦,群众的心与支部贴的更近了。”
     2、描蓝图谋发展,产业兴旺聚同心。顺应群众呼声,经多方征求群众意见,最终形成“在河道建蓄水池3个,解决种植香菇和人畜吃水问题”等6个方面15项内容的《朝阳村振兴发展整体工作思路》,一张描绘朝阳村振兴发展的蓝图徐徐展开。在壮大村集体经济上,党支部在原有黄姜厂、茶场、朝阳水库、150亩黑李基地的基础上,又筹划发展推广发展优质烟叶150亩,成立村烟叶协会负责技术指导和销售;整合第一书记项目资金等筹资50万元,立足朝阳山优质泉水资源建设村纯净水厂;发挥班子成员经商特长,筹办朝阳山黄酒厂;发展莲藕、迷迭香种植、养鱼等,打造莲花观赏园观光农业,带动群众发展特色农业和第三产业致富,村支部成了群众致富的主心骨,村集体与群众结成了利益联结共同体。
    3、严纪律立规矩,贴近群众守初心。赵安华任党支部书记后不在村里领工资,坚持志愿为群众服务,用服务赢得群众信任。他制定了支部工作规则,实行民主决策,改进作风,服务群众;带头落实村委会值班制度,并倡导服务群众首问负责制,坚持五天四夜在村里,带领村组干部和党员积极发挥先锋模范作用,察民情、解民忧,将村里重大事项和财务开支定期公开,接受群众监督。群众怕好烟卖不了好价,村支部决定统一由村烟叶协会帮助每家每户集中售烟,并全程进行监督,解决了群众发展烟叶种植的后顾之忧。为增强群众集体归属感,赵安华捐款5万元为朝阳村修建了牌坊门,动员有爱心的企业、经商人员,定向资助全村贫困学生,奖励优秀教师和考上县一高及大学的学生。杨海新、骞景华为代表的乡贤们闻讯而来,慷慨解囊,纷纷为村里公益事业捐款捐物。目前,该村70%的自然组基本实现户户通水泥路、村村装太阳能路灯,社会各界捐助在文化广场上又安装了健身器材。
    4、建小组重联结,服务民生暖人心。建立“同心朝阳微信群”,并依据产业、就业和兴趣爱好,建立了支柱产业、扶贫、信息互通、农业病虫害防治、志愿者服务等7类25个联结小组,覆盖所有村内村外人员。在新冠肺炎疫情防控中,村委通过流动广播、朝阳村群众微信群宣传疫情防控的同时,成立了由村组干部、党员、普通群众组成的群众生活物资保障志愿者服务联结小组,通过统一登记采购的办法,实现全村15个自然村生活物资集中采购全覆盖。3月上旬,一场突入其来的倒春寒和冰雹,让不少种植黑李和烟叶的群众受灾严重,朝阳村通过三级“同心联结”微信群,在灾害发生2小时内准确的统计上报全村详细受灾情况。群众高兴的说:“现在的工作有人过问有人管,我们致富的信心更足了!”
    5、转作风育乡风,内生动力增信心。朝阳村现有30户61名贫困人口,村支部挨户了解情况,巩固脱贫帮扶成效。村里孤寡老人突发疾病住院,村党支部从定向慈善捐赠资金中拿出2000元到医院看望慰问。一些自认为上了年纪,有“等、靠、要”思想的人,看到支部一班人整天在为群众的生计奔波,发自肺腑感动感化,逐渐地告别了“懒”病,在靠双手致富的同时,也为村里做起了贡献,一些贫困户当起了义务环卫志愿者。村里一些上访积案,多是群众邻里纠纷和各组经济纠纷,群众看问题村里有人管了,也纷纷想办法自行解决,好早日发展致富项目。朝阳村举行植树造林活动,通过村民微信群发布,报名100多人,当天实际参加近200人,种树近2000棵。乡风文明日兴,村民主动参与村公共事务的积极性和集体荣誉感越来越强。
    三、初步成效
    朝阳村抓住党支部建设这个关键和“同心联结”活动这个载体,“联”出了合力,“结”出了干劲,在较短的时间内扭转了被动落后局面,初步取得了三大成效。一是支部强起来。“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部,各项工作看支书”。朝阳村新的“两委”班子坚持率先垂范、模范带头,凡重大事项集体讨论、民主决策,强化监督立规矩,建强了班子,带活了党员队伍,形成了“学先进、比先进、争先进”的浓厚氛围。二是人心拢起来。村党支部是乡村发展的组织者、落实者和引领者。朝阳村充分利用土地、区位、环境优势,大力发展猕猴桃、烟叶等主导产业,引进纯净水厂、黄酒厂等企业,发展观光农业等第三产业,走一二三产业互动发展的良性发展之路,让群众看到了壮大集体经济、培育主导产业、增加家庭收入的希望,实现了以发展聚人心、带民富。三是农村美起来。群众对美好生活的向往,始终是村“两委”一班人奋斗的目标。朝阳村实施了村组道路绿化、硬化、亮化、美化工程,还多方筹资10多万元建起了文化广场、安装了健身器材,群众娱乐休闲有了去处,建立志愿服务小组和“同心朝阳微信群”,组建村文艺宣传队,丰富文化生活,贫困群众不等不靠争当志愿者,倡树了文明新风,弘扬了社会正气。
    四、几点启示
    朝阳村的蝶变效应,体现在村“两委”班子的号召力进一步增强,反映在支柱产业发展更加明晰,表现在干部群众精气神得到提振。
    1、选准建强支部是核心。一个好支书就能带出一个好班子,一个好班子就能带好一个村。村支书赵安华心系朝阳,热爱基层,尤其是退休后放弃县城安逸的生活,义无反顾地回到家乡,把群众团结在党支部周围,在带领群众发展农村生产力、壮大村级经济实力、带领村民脱贫致富奔小康的实践中充分发挥示范引领作用,党的先进性充分体现,党组织的凝聚力全面加强,党员的战斗力明显提高,实现以建强支部凝聚人心。
    2、确立发展思路是关键。发展是第一要务,创新是第一动力,清晰的发展思路是乡村振兴的关键。朝阳村“两委”班子结合当地区位优势、产业基础和群众意愿,按照宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游的原则,因势利导带领群众发展一、二、三产业,筑牢乡村振兴的产业根基,实现以抓实发展凝聚人心。
    3、提高治理能力是基础。提高治理能力重在基层,如何把群众的力量凝聚起来,提高基层治理能力已成为乡村振兴的重要基础。朝阳村通过将村内、村外人员编入联结小组,依据产业、就业和兴趣爱好,建立“同心微信群”,覆盖所有农户,在疫情防控、灾情上报、人心凝聚上发挥了不可替代的作用,将党的领导落实到组到户具体化,将乡村治理在传统行政村组管理基础上精细化,将新时期基层统战“法宝”作用发挥进行生动实践,实现以创新服务凝聚人心。
    4、倡树新风正气是保障。时代进步需要健康向上的道德风尚来引领,社会发展需要楷模善行的力量来推动。朝阳村坚持用先进的文化来凝聚人心、倡树新风,建成文化体育广场、文化大院、图书室,组建锣鼓队、舞蹈队,评选模范村民,开展公益志愿活动,用社会主义核心价值观来凝心聚魂、强基固本,为朝阳村全面振兴提供源源不断的精神动力和道德滋养,实现以先进文化凝聚人心。(通讯员 靳玉玺 刘梦琦)

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